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龚定荣同志在全市迎接全省县域文明指数测评工作动员会议上的讲话
2016-12-16 11:18:42   来源:   评论:0 点击:
同志们:
今天,我们召开全市迎接全省县域文明指数测评工作动员会议,这次会议的主要议题就是对测评工作进行安排部署,就是要进一步统一思想,明确任务,落实责任,动员全市上下迅速行动起来,全力以赴做好全省县域文明指数测评迎检的各项准备工作,确保在全省排名中居前,为明年创建全国文明城市打下良好基础。刚才,修德同志解读了《湖北省县域文明指数测评体系》,这个测评体系是我们迎接测评的工作内容,也是我们做准备工作的一个目录一个行动指南,对下一步的准备工作,我们要认真对照体系开展工作,对照体系进行自查,自查之后进行整改。修德同志解读的很具体,大家按要求对标抓好落实。刚才市城管局、市教育局、园林办事处在会上作了表态性发言,表态都非常好,态度很坚决,措施很具体,决心和信心都很足,希望各地各部门切实负起责任,协同作战,合力攻坚,迅速推进各项工作落到实处。下面,我想就迎检工作讲三个方面的意见。
一、提高认识,增强做好县域文明指数测评工作的紧迫感和责任感
城市文明指数测评,是衡量一个城市文明程度的重要标尺。县域文明指数测评工作是实现全面小康的内在需要,是提升城市品位和综合竞争力的有效途径。通过县域文明指数测评工作,有利于进一步完善城市基础设施,提升城市管理水平,实现城市“硬件”配套和“软件”提升;有利于提高市民文明素质,提升城市的外在形象和内涵精神,让现代文明的基因迅速渗透到社会生活的各方面,加快建设秀美便捷有序的宜居宜业之城。
当前,我市正处在深入开展全国文明城市创建的关键时期。近年来,市委、市政府高度重视全国文明城市创建工作,把它作为增强城市竞争力,推动社会全面进步的重要抓手,摆在重要位置,精心组织,高位推动,取得了阶段性成果。我市先后6次被评为省级文明城市,去年获全国文明城市提名城市,成绩来之不易,这是全市上下共同努力的结果,大家在创建工作中付出了辛勤的汗水,但是,文明城市创建任务仍然十分艰巨,文明城市创建工作也没有止境。对照中央和省文明委的要求,从全省5个全国文明城市提名城市的竞争态势看,我市创建工作还存在较大差距,面临的形势还十分严峻,需要引起在座的各位领导同志们的高度重视。从今年开始,省文明委对全省县域文明指数进行测评和排名,作为申报全国文明城市的“通行证”和“敲门砖”。因此,要强化认识,切实增强做好全省县域文明指数测评工作的紧迫感、责任感和使命感,牢牢抓住全省县域文明指数测评工作这一良好机遇,扎实认真开展县域文明指数测评备检工作,认真对照测评任务分解表,找准突破口,主攻薄弱点,解决疑难点,狠下大功夫,争取城市文明程度“提档进位”,不断扩大潜江的城市影响力,以扬帆进发的自信之姿,展现意气奋发的潜江城市形象,着力打造潜江城市这张“名片”。此次测评迎检工作,各地各责任单位务必从讲政治、讲大局的高度,按照市委、市政府统一部署和市委书记胡功民提出的“为人民而创,为荣誉而战”的理念,精心组织,周密安排,抽调专人,切实把测评各项准备工作做细做实做扎实,把常态管理抓到位,把工作责任担当起来,确保测评工作有序高效开展。
二、突出重点,扎实做好县域文明指数测评的各项基础工作
今年8月,省文明委全会审议通过了新的《湖北省县域文明指数测评体系》,这次县域文明指数测评主要包括城市功能、设施建设、城市管理、公共服务、生态文明、市民素质、村镇建设管理、村镇公共服务和乡风文明建设等9大测评内容。各责任部门单位要认真对照测评分解任务,各司其职,突出重点,抓住关键,积极主动地投入到测评各项准备工作中去。今天,各区镇办事处、市直各单位分管领导;城管支队、南门河游园、曹禺公园、环卫局、园林局、交警支队、运管处、客管办、市政管理处等城市管理主要职能部门主要负责人;园林、泰丰、杨市、潜江经济开发区·竹根滩镇、广华寺办事处各城市社区的主要负责同志都来参加了会议,希望你们务必要发挥创建主体的作用,依托网格化平台,走街串巷,上门入户,广泛开展宣传工作,动员广大市民积极参与到文明指数测评检查工作中来。只有做到了“群众知晓,群众参与,群众公认”,文明指数测评工作才能“事半功倍”。近期重点要抓好以下七个方面的工作。
一要抓好舆论宣传引导推进工作。各地各单位要充分利用报纸、电视、广播、网络等媒体和户外广告牌、电子显示屏、宣传栏等有效载体,开展形式多样的上街、入户宣传活动,积极营造浓厚的迎检“备战”氛围,确保在问卷调查、入户走访、电话询问、网络媒体调查上不丢分。要注意宣传方式方法,既要宣传我们的测评工作进展情况,又要宣传文明城市创建过程中的好经验、好做法,还要发挥好新闻媒体的舆论监督作用,推动测评工作深入开展。
二要抓好窗口行业专项教育治理。窗口行业服务工作是这次测评的重点,各窗口行业单位要对照文件和测评任务要求,认真分析研究,进行查漏补缺,有针对性地开展窗口行业思想道德领域专项治理,树立窗口行业服务良好形象。整治要明确目标,重点突出车站、公交、出租车、医院、宾馆、商店、银行、水电气、各级行政服务大厅等“窗口”单位,务必制作遵德守礼提示牌或者文明引导指示牌,实施定规范、定岗、定责制度,公开明确服务标准,严格服务质量,不断提升窗口服务水平。同时,要以“道德讲堂”为载体,广泛开展讲文明树新风活动,及时发现选树身边先进典型,凝聚传播社会正能量,进一步提升市民文明素养和社会文明程度。
三要抓好市容市貌环境整治工作。从目前我市公共卫生环境整体情况来看,通过各相关部门单位近期的共同联合整治,总体面貌较前有了很大的改观,但仍然存在一些薄弱环节,背街小巷、城乡结合部、乡村道路和个别公共场所的卫生状况仍然不容乐观,乱堆乱放、乱倒垃圾、乱扔杂物和乱贴乱画、占道经营、乱设摊点、乱摆乱放、乱搭乱建等现象时有发生,在一定程度上影响城市整体形象。城管、食药、卫计、农办等相关部门要结合开展城市管理、集贸市场整治和美丽乡村建设行动,切实负起责任,集中时间,集中力量,密切配合,组织专项整治活动,着力解决城乡结合部、背街小巷、乡村道路、居民小区以及餐馆、早点、夜市的环境卫生问题。市城管局要严格落实“门前四包”制度,加大市容市貌整治力度,下大力消除公共场所乱贴乱画的城市“牛皮癣”,集中整治城市户外、道路两侧广告和门店招牌及小商小贩乱摆摊设点,排查和消灭卫生死角,主次干道和居民住宿区要全天候保洁。要加强建筑工地管理,特别是落实建筑工地围挡公益广告面积必须占围挡面积30%的要求,住建部门要加大力度协调落实。
四要抓好公共交通秩序规范工作。目前,我市非机动车和行人闯红灯、乱穿马路现象仍然存在,出租车行业服务抢客、随意掉头、违规停车、拼客、拒载等现象还比较普遍。市公安局、市交通运输局等部门要联合行动,依法对城市交通秩序实施规范管理。要拿出行之有效的办法,对非机动车、行人违章行为,及时劝阻和制止。对车辆违章行为,要加大处罚力度,推动城市交通秩序的根本好转。要以文明交通行动计划为抓手,开展交通文明宣传教育活动,进一步规范对城市出租车、货车、人力车等车辆的管理,抓好重点驾驶人宣传教育,开展超载、酒后驾驶等交通违法行为整治行动,教育引导市民群众树立文明出行理念,营造安全、和谐、有序的公共秩序环境。
五要抓好市场秩序整顿工作。要按照“大市场讲档次、中小门店讲整洁、小商小贩讲规范”的要求,强力整顿和规范市场秩序。市城管局、市工商局、市食药局、市商务局等部门要联合开展市场秩序专项整治行动,完善市场内配套设施,规范市场摊位设置,加强市场内部管理,加大卫生保洁力度,严格食品药品安全防范措施,解决市场占道经营、影响食品安全和公平交易“短斤少两”的问题,促进市场文明经营、依法经营、规范经营。市城管局要将市场环境卫生、公厕整治纳入到规范市场秩序中来,划片到人,定期检查,创造良好市场环境,努力提升市民生活质量。市食药局要积极组织开展文明餐桌行动,教育、提醒、引导市民合理消费,做到不剩菜、不剩饭,确保全市饭店餐厅全部制作、悬挂文明餐桌温馨提示牌,切实发挥好典型示范带动作用。市工商局要选择龙虾城或者建设街、东风路,短期内打造文明诚信一条街,推动文明诚信市场的创建。
六要抓好未成年人思想道德建设工作。社会文化环境是这次测评的重点项目,必须高度重视。各责任单位要强化监管职能,责任到人,切实履行工作职责。市公安局、市城管局、市教育局、市民政局、市文体旅新局要进一步加大校园周边文化环境的整治力度,对全市各中小学校周边200米以内的网吧、娱乐场所必须坚决予以清除;市公安局、市城管局、市教育局要结合各中小学实际,对校园门口道路车辆乱停乱放、摊点乱设乱摆、学生家长放学拥挤拥堵现象进行专项整治,进一步优化校园周边环境。市公安局、市文体旅新局要对网吧进行拉网式清查,反复检查,严禁接纳未成年人,对顶风违法违规的网吧要依法严肃查处,坚决取缔“黑网吧”。对非法制售的图书、音像制品店等,要及时清除,有效净化文化市场。
七要全面推进移风易俗,树立文明乡风。11月28日中央文明委召开了全国“推进移风易俗 树立文明乡风”电视电话会议,市里面对这项工作也做了安排部署。要把推动移风易俗、树立文明乡风与当前宣传学习贯彻落实十八届六中全会精神结合起来,与践行社会主义核心价值观结合起来,与贯彻党的群众路线结合起来,与扶贫攻坚、全面建成小康社会结合起来,与当前正在开展的文明城市、卫生城市“双创”活动结合起来,坚决杜绝农村婚丧嫁娶中的比阔气、讲排场,铺张浪费、大操大办等陋习,建立一种文明、和谐、诚信、友善的良好农村文化氛围。各镇、村都要成立乡风文明建设协会,有牌子、有制度、有活动。要充分发挥农村乡贤示范作用,利用村规民约的约束作用,切实推动移风易俗、树立文明乡风工作开展。
这次测评涉及面广,内容庞杂,我在这里不再一一强调,大家要按照创建办下发《关于做好湖北省县域文明指数测评体系实施工作的通知》要求,逐条逐项一个不落的迅速开展工作,抓紧进行安排部署。
三、落实责任,确保县域文明指数测评工作顺利进行
文明指数测评工作是一项综合性的系统工程,工作任务重,环节头绪多,必须动员全市上下凝心聚力,协同共创。
一要压实责任,扎实做好安排部署工作。此次测评迎检,事关重大,各部门、单位要认真对照测评工作任务分解表,各司其职,成立工作专班,指定专人负责,确立“一把手”领导责任制,加强组织领导,细化责任分工,工作事项落实到人。单位与单位之间也要加大沟通协调力度,工作中要主动靠前,主动配合,决不能存在“踢皮球”的现象,确保测评迎检不乱阵脚,有序开展。
二要精心准备,做好材料收集和现场准备工作。《湖北省城市文明程度指数测评细则》关于材料收集整理方面,按照创建办《关于做好湖北省县域文明指数测评体系实施工作的通知》要求,请大家在具体工作落实中仔细研究。这里,我要强调的是,材料收集整理工作的质量和完善程度,直接影响我市文明指数测评的成绩排名,市文明办要加强与相关责任单位协调沟通,督促指导落实工作任务;各相关责任单位一定要高度重视,强化责任意识,迅速着手准备,认真筛选收集,按照规定时间准备好相关材料并布置好实地测评现场。
三要自查整改,做好查漏补缺工作。各责任部门单位特别是教育、住建、城管、公安、交通、文化、食药、工商等部门以及区、镇、办事处(街道社区)和窗口行业单位也要相应成立督查组,本着实事求是、客观公正的原则,对各自任务落实情况进行全面细致地督查,坚持发现问题“不遮丑’、督促整改“不护短”,对所有实地考察点,要主动发现问题,及时采取措施,积极整改提高,确保测评工作全面达标。
四要加强督查,抓好测评工作落实。文明城市创建指挥部办公室要采取明查与暗访相结合的方式,采取拉网式排查,对各责任单位工作任务落实情况进行督查,对督查中发现的突出问题实行限期整改,对暗访中发现的问题必要时实施公开曝光和通报。
五要纪律严明,做到有责必究。各地各部门要按照市委、市政府的统一安排,认领各自任务,做到主要领导亲自挂帅,全员参与,定岗定责,步调保持一致。这次检查省里以暗访和实地查看相结合,各地各单位要充分利用有限的时间,对照测评指标内容,补缺补差,充实完善,每分必争,每分必夺,确保得高分,不失分。谁失分,问谁的责。对工作不重视、不配合、开展不力的责任单位,因工作不到位影响全市整体测评工作的,按照市纪委印发的《潜江市创建全国文明城市责任追究办法》的有关规定处理。
同志们,县域文明指数测评体系迎检工作时间紧迫,任务艰巨。大家一定要进一步统一思想,坚定信心,攻坚克难,扎实推进,确保文明测评检查验收取得优异成绩,向全市人民交一份满意答卷,为潜江早日实现“缩差争先,拼进十强”的奋斗目标作出贡献。
 
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